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企業(yè)自備貨車經(jīng)國家鐵路過軌運輸許可辦法實施細則

第一條 為規(guī)范企業(yè)自備貨車經(jīng)國家鐵路過軌運輸審批，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）、鐵道部《企業(yè)自備貨車經(jīng)國家鐵路過軌運輸許可辦法》（鐵道部令第9號），制定本實施細則。  

第二條 本細則適用于經(jīng)國家鐵路過軌運輸?shù)乃�有企業(yè)自備貨車(包括軍用自備貨車)。本細則所稱“國家鐵路”系指各鐵路局、廣鐵（集團）公司、青藏鐵路公司（以下簡稱鐵路局）所轄鐵路。  

第三條 企業(yè)自備貨車經(jīng)國家鐵路過軌運輸必須獲得鐵道部許可，取得“企業(yè)自備貨車經(jīng)國家鐵路過軌運輸許可證”（以下簡稱“過軌運輸許可證”），并遵守各項法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。  

第四條 鐵道部行政許可管理機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一受理企業(yè)自備貨車過軌運輸申請和送達行政許可決定，鐵道部運輸局負責(zé)自備貨車過軌運輸審查。  

第五條 提出企業(yè)自備貨車過軌運輸?shù)纳暾埲吮仨毷瞧髽I(yè)法人或企業(yè)法人授權(quán)的分支機構(gòu)。

第六條 申請辦理自備貨車過軌運輸須提交“鐵道部行政許可申請書”，并附以下申請材料：  

（一）企業(yè)自備貨車過軌運輸申請的正式公函；  

（二）申請企業(yè)的法人營業(yè)執(zhí)照（副本）。企業(yè)法人分支機構(gòu)提出申請的，提交企業(yè)法人的授權(quán)書和營業(yè)執(zhí)照（副本）；  

（三） 企業(yè)自備貨車過軌運輸基本條件審核表(附件1)；

（四）申請運輸危險貨物的自備貨車應(yīng)提交新購危險貨物自備貨車技術(shù)審查表。

第七條 鐵道部行政許可管理機構(gòu)收到企業(yè)自備貨車過軌運輸?shù)纳暾埡�，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)及時作出受理決定，并將全部材料轉(zhuǎn)交鐵道部運輸局進行審查。  

第八條 鐵道部運輸局收到全部材料后，及時對企業(yè)自備貨車過軌運輸基本條件進行審查：  

（一）自備貨車車種、車型是否符合鐵路發(fā)展技術(shù)政策，過軌運輸區(qū)間能力是否具備增加自備貨車運行條件、符合鐵路運輸組織原則；  

（二）自備貨車的過軌運輸是否主要用于滿足企業(yè)自身生產(chǎn)、經(jīng)營需要并具有穩(wěn)定的貨源；危險貨物自備貨車過軌運輸單位是否具備危險貨物托運人資格；  

（三）企業(yè)是否有自備貨車停放和作業(yè)所需的專用線路、必要的場地和設(shè)施；   經(jīng)審查，對不符合過軌運輸基本條件的申請，作出不予行政許可的決定，并說明理由，由鐵道部行政許可管理機構(gòu)統(tǒng)一送達；對符合過軌運輸基本條件的申請，由運輸局通知申請企業(yè)進行自備貨車技術(shù)檢驗。  

第九條 申請企業(yè)接到自備貨車技術(shù)檢驗的通知后應(yīng)盡快進行檢驗，并將取得的以下證明提交鐵道部運輸局：

（一）自備貨車來歷憑證：  

1．申請人購買的新造貨車，其來歷憑證為符合國家規(guī)定條件的制造企業(yè)出具的購車發(fā)票原件。

2．申請人購買的既有自備貨車，其來歷憑證為買賣合同、購車發(fā)票和該自備貨車的原“過軌運輸許可證”；

3．人民法院調(diào)解、裁定或判決所有權(quán)轉(zhuǎn)移的企業(yè)自備車，其來歷憑證是人民法院出具的已經(jīng)生效的調(diào)解書、裁定書、判決書和該自備貨車的原“過軌運輸許可證”；  

4．協(xié)議抵償債務(wù)的自備貨車，其來歷憑證是協(xié)議抵償債務(wù)的相關(guān)文書和公證機關(guān)出具的公證書和該自備貨車的原“過軌運輸許可證”。  

（二）自備貨車符合鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的證明：  

1．新造自備貨車提供鐵道部指定的車輛驗收機構(gòu)出具的車輛驗收記錄（車統(tǒng)-1）和已經(jīng)安裝貨車標(biāo)簽的證明；  

2．既有自備貨車須提供鐵路局出具的已簽訂有效《企業(yè)自備貨車過軌技術(shù)檢查協(xié)議》和已經(jīng)安裝貨車標(biāo)簽的證明；  

3．運輸危險貨物的自備貨車須交驗鐵路貨運部門頒發(fā)的技術(shù)審查合格證明。  

（三）《企業(yè)自備貨車經(jīng)國家鐵路過軌運輸許可證登記表》（附件2）。  

第十條 鐵道部運輸局收到第九條規(guī)定的材料后，及時進行審核，對符合過軌運輸基本條件并檢驗合格的自備車作出準(zhǔn)予過軌運輸?shù)男姓�許可決定，由鐵道部行政許可管理機構(gòu)送達申請人。  

第十一條 鐵道部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)自備貨車過軌運輸申請之日起二十日個工作內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。 自備車檢驗所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。  

第十二條 經(jīng)鐵道部許可準(zhǔn)予過軌運輸?shù)钠髽I(yè)自備車，自作出決定之日起十個工作日內(nèi)由鐵道部頒發(fā)“過軌運輸許可證” （附件3）�！斑^軌運輸許可證”實行一車一證。   “過軌運輸許可證”僅作為持證企業(yè)過軌運輸憑證。企業(yè)使用自備車托運貨物時，托運人(或收貨人)須與持證單位一致，托運的貨物，自備車的車種、車型、車號，自備貨車車體標(biāo)記，自備車運行區(qū)間必須與“過軌運輸許可證”記載的項目相符。鐵路運輸企業(yè)承運貨物時要查驗“過軌運輸許可證”。  

第十三條 取得“過軌運輸許可證”的企業(yè)，須與有關(guān)國家鐵路運輸企業(yè)就運輸安全、雙方責(zé)任和義務(wù)等事項簽訂過軌運輸協(xié)議。  

第十四條 “過軌運輸許可證”每年11月15日至12月15日進行年檢。年檢內(nèi)容包括：  

（一）“過軌運輸許可證”和自備貨車車輛技術(shù)資料是否齊全；  

（二）是否存在違反規(guī)定出借、出租、轉(zhuǎn)讓許可證的行為；  

（三）自備貨車是否檢修合格；  

（四）是否存在違法運輸?shù)男袨椋? 

（五）是否超出批準(zhǔn)的裝運貨物品類和運輸范圍；  

（六）是否存在其他違反法律法規(guī)的行為。   年檢工作按區(qū)域和時間統(tǒng)一辦理。鐵道部運輸局于當(dāng)年11月1日前公布年檢的地點和時間。 

第十五條 年檢時，企業(yè)需提供下列資料：  

（一）“過軌運輸許可證”；  

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件（企業(yè)法人分支機構(gòu)提出申請的，提交企業(yè)法人的授權(quán)書和營業(yè)執(zhí)照副本）；  

（三）過軌運輸許可證年檢申請表（附件4）；  

（四）鐵路局出具的已辦理企業(yè)自備貨車注冊登記，并簽訂了有效《企業(yè)自備貨車過軌技術(shù)檢查協(xié)議》和《定期檢修合同》的證明；  

（五）危險貨物自備貨車應(yīng)出具鐵路貨運部門批準(zhǔn)的技術(shù)審查合格證明。運輸危險貨物第三、四、五、六、八、九類的自備罐車應(yīng)出具《容積檢定證書》及鐵路車輛部門已根據(jù)該檢定證書正確涂打車體標(biāo)記的證明。  

第十六條 年檢申報材料審查合格的，由鐵道部在“過軌運輸許可證”上簽注年檢合格的意見，并加蓋年檢合格印章。年檢申報材料審查不合格的，由鐵道部收回“過軌運輸許可證”。  

第十七條 企業(yè)自備貨車需終止過軌運輸時，在終止過軌運輸三十個工作日前向鐵道部備案，過軌運輸終止時由鐵道部注銷該“過軌運輸許可證”。  

第十八條 因“過軌運輸許可證”丟失、損壞等原因需要補發(fā)時，須提供下列資料：  

（一）“過軌運輸許可證”補領(lǐng)申請；  

（二）鐵道部批準(zhǔn)的企業(yè)自備貨車過軌運輸許可決定；

（三）《企業(yè)自備貨車過軌運輸許可證登記表》。

第十九條 企業(yè)要求變更已經(jīng)批準(zhǔn)的過軌運輸許可內(nèi)容或更新自備貨車車輛時應(yīng)按本細則重新辦理，并注銷原審批的“過軌運輸許可證”。只要求變更運行范圍的，可以在年檢時直接向鐵道部運輸局提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，換發(fā)“過軌運輸許可證”。  

第二十條 在自備貨車允許使用年限內(nèi)，“過軌運輸許可證”有效期為五年，企業(yè)應(yīng)在許可證有效期滿三十個工作日前申請換發(fā)。  

第二十一條 本細則由鐵道部運輸局負責(zé)解釋。

第二十二條 本細則自2005年1月1日起實行。

摘自：中國鐵路網(wǎng)